Karakter boyutu :
28 Mart 2015, 18:38
Sendika/TİS tasarısı yasalaştıSendikalar ve TİS yasa tasarısı meclis genel kurulunda yasalaştı
Sendika/TIS tasarisi yasalasti Sendikalar ve TIS yasa tasarisi meclis genel kurulunda yasalasti Sendikalar ve Toplu Is Sözlesmesi Yasa Tasarisi TBMM Genel Kurulu'nda dün gece yasalasti. Baraj yüzde 1'e düsürüldü ve hali hazirda yetkili olan sendikalara bir TIS dönemi geçis süreci tanindi. Sivil havacilikta grev yasagi ise yeni düzenlemede yer almayarak grev hakki yeniden taninmis oldu. Dün 60.maddeye kadar görüsülen Sendikalar ve Toplu Is Sözlesmesi Yasa Tasarisi, bugün devam eden görüsmeler sonucunda gece yarisina dakikalar kala yasalasti. ITUC VE ETUC'UN ELESTIRILERI DIKKATE ALINMADI Buna göre tartismali maddelerin neredeyse tümü isveren kuruluslarinin istegi dogrultusunda yasalasirken, hükümetin sendikalara yönelik kimi noktalarda esneklik yapma sözünün kismen tutuldugu görüldü. SIVIL HAVACILIKTA GREV YASAGI KALDIRILDI Buna göre ITUC ve ETUC'un da bizzat Basbakan Erdogan'a mektup göndererek vurguladiklari, mevcut tasarinin ILO normlarina ve uluslararasi standartlara aykiri oldugu yönündeki elestirelere neden olan maddeler oldugu gibi geçerken, sivil havacilik sektörünün "grev yasagi kapsamindaki isler" listesine yer almamasi hükümetin özellikle uluslararasi alandaki tepkilerden kaynakli olarak havacilikta grev yasagini yeniden, sessiz sedasiz bir biçimde kaldirdigi biçiminde yorumlandi. HÜKÜMET VE KONFEDERASYONLAR STATÜKOYU KORUMA TEMELINE UZLASTILAR Barajin yüzde 3 olarak belirlendigi yasada, 2009 Temmuz istatistiklerine göre yetkili olan ve hali hazirda Ekonomik ve Sosyal Konsey üyesi sendikalar için baraj yüzde 1 olarak belirlendi. Yüzde 1'e ragmen barajin altinda kalan, ancak Temmuz 2009 istatistiklerine göre yetkili olan sendikalarin da bir TIS dönemi daha yetkili kabul edilmeleri saglandi. Bu ise fiilen en az 2 yillik bir geçis süreci anlamina geliyor. OCAK'A KADAR SIFIR BARAJ,SONRA ISE BIR TIS DÖNEMI GEÇIS SÜRECI Böylece merakla beklenen geçis süresi düzenlemesi en az 2 yil olmus oldu. Ancak yasalasan tasarinin yeni ve bagimsiz sendikalarin kurulusunu büsbütün zorlastirdigi ve geçis süreci gibi avantajlari sadece Ekonomik Sosyal Konsey üyesi Konfederasyonlardan birisine üye olan sendikalara tanidigi görüldü. Diger sendikalar açisindan baraj Ocak 2013 istatistiklerinin yayinlanmasinin ardindan yüzde 3 olarak geçerli olacak. Bu durum sendikalarin mevcut yasa tasarisina yönelik elestirilerinin agirlikli olarak statükoyu koruma hedefiyle sinirli oldugu yönündeki tespitleri dogruladi. FARUK ÇELIK: 'SANAL RAKAMLARDA KURTARDINIZ' Tasarinin Meclis Genel Kurulu'nda kabul edilmesinin ardindan kürsüye çikan Çalisma ve Sosyal Güvenlik Bakani Faruk Çelik bir tesekkür konusmasi yapti. Konusmasinda çalisma hayatinin önünde çok ciddi engelleri kaldirdiklarini iddia eden Çelik, taseron çalisanlarla ilgili düzenlemeyi de hizli sekilde gündeme getirmeyi hedeflediklerini söyledi. TÜRKIYE'DE GERÇEK SENDIKALI SAYISI 1 MILYONUN ALTINDA Çelik, ''Bu aksam ne yaptiniz; '5 milyon 400 bin çalisan yok' dediniz, 'Türkiye'de sendikali olabilecek 11 milyon 110 bin kisi var' dediniz. Sanal rakamlardan kurtardiniz. '3 milyon 232 bin sendikali yok' dediniz, 'Türkiye'de 937 bin sendikali var' dediniz. Gerçek rakamlara döndük'' dedi. Sanal rakamlarin, Türkiye'ye, bakanliga, Meclis'e yakismadigini ifade eden Çelik, bundan sonra 937 bini, 1 milyona, 2 milyona çikarma çabasi içinde olunmasi gerektigini vurguladi. Çelik, geçici 6. maddeyle, 51 sendikanin 2009 yilinda yetkili oldugunu animsatarak, temmuz ayi istatistiklerine göre, yetkili olan bu sendikalara toplu sözlesme hakki getirdiklerini, 51 sendikayi koruduklarini belirtti. Faruk Çelik, söyle konustu: ''2,5 aylik bir dönem içerisinde is yeri, iskolu baraji aramiyoruz, sendikalara bir imkan. 2,5 aylik dönem içinde is yerinde 50 arti 1'i saglayan sendikalar, yetki alma imkani elde edecek ve barajlari yüzde 10'dan geçici olarak, Temmuz 2016'ya kadar yüzde 1'e, Temmuz 2018'e kadar kademeli olarak yüzde 2'ye tasidik. 'Bunlar sifir olsaydi' da denebilir. Ama bu sendikalara çok ciddi bir sekilde alan, zemin açan bir düzenleme. Yaptigimiz düzenlemeler, TÜRK-IS, HAK-IS, DISK, TOBB, TISK, tüm çalisma hayati içindir.'' PEKI NELER DEGISTI? ARTIK IS KOLU BARAJI YÜZDE 3 OLDU Sendikalar ve Toplu Is Sözlesmesi Yasasi'na göre, is kolunda en az yüzde 3 üye sarti; Ekonomik ve Sosyal Konsey'e üye konfederasyonlara dahil isçi sendikalari için Ocak 2013 istatistiginin yayimi tarihinden 1 Temmuz 2016'ya kadar yüzde 1, 1 Temmuz 2018'e kadar ise yüzde 2 olarak uygulanacak. Kanuna göre, grev kararinin is yerinde ilan edildigi tarihte o is yerinde çalisan isçilerin en az dörtte birinin ilan tarihinden itibaren 6 isgünü içinde is yerinin bagli bulundugu görevli makama yazili basvurusu üzerine, görevli makamca talebin yapilmasindan baslayarak 6 isgünü içinde grev oylamasi yapilacak. Oylamada grev ilaninin yapildigi tarihte is yerinde çalisan isçilerden oylamaya katilanlarin salt çogunlugu grevin yapilmamasi yönünde karar verirse, bu uyusmazlikta alinan grev karari uygulanamayacak. Bu durumda belirtilen sürenin sonuna kadar anlasma saglanamazsa veya isçi sendikasi Yüksek Hakem Kurulu'na basvurmazsa yetki belgesinin hükmü kalmayacak. GREV VE LOKAVT YASAKLARI OLAN HIZMETLER NELER? Can ve mal kurtarma islerinde; defin islerinde, mezarliklarda, sehir sebeke suyu, elektrik, dogalgaz, petrol üretimi, tasfiyesi ve dagitimi ile nafta veya dogalgazdan baslayan petrokimya islerinde, bankacilik hizmetlerinde, Milli Savunma Bakanligi ile Jandarma Genel Komutanligi ve Sahil Güvenlik Komutanligi'nca dogrudan isletilen is yerlerinde, kamu kuruluslarinca yürütülen itfaiye ve sehir içi toplu tasima hizmetlerinde ve hastanelerde grev ve lokavt yapilamayacak. SIVIL HAVACILIK YENI KANUNDA GREV YASAGI KAPSAMINDA DEGIL Bu listeden de görülecegi üzere Sivil Havacilik sektörü grev yasagi kapsaminda görülmüyor ve böylece 29 Mayis'ta apar topar yasalastirilan sivil havacilikta grev yasagi düzenlemesi aradan geçen yaklasik 5 ayin ardindan yeniden kaldirilmis oldu. Hatirlanacagi üzere daha önce TBMM'de verilen bir kanun teklifi ile 2822 Sayili Toplu Is Sözlesmesi Grev ve Lokavt Kanunu'nda grev yasaklarini düzenleyen maddelerden, ''yasagin bulundugu isler'' baslikli maddeye ''havacilik hizmetlerinde'' ibaresi de eklenmis ve söz konusu tasari meclis genel kuruluna 29 Mayis'ta gelerek, 30 Mayis tarihinde kabul edilmisti. Abdullah Gül'ün de jet hiziyla onayladigi yasak 3 Haziran 2012'de Resmi Gazete'de yayinlanarak yürürlüge girmisti. Söz konusu girisime karsi harekete geçen Hava-Is üyesi THY emekçileri de tasarinin meclis genel kuruluna indirildigi 29 Mayis'ta fiili bir grev yapmis yüzlerce THY seferi iptal olmustu. THY isvereni de ayni gün 305 THY emekçisini sms bildirimleriyle isten atmisti. Isten atilan THY emekçilerin direnisi o günden bugüne kararlilikla devam ediyor. DIGER GREV VE LOKAVT DÜZENLEMELERI Bakanlar Kurulu, genel hayati önemli ölçüde etkileyen doga olaylarinin gerçeklestigi yerlerde bu durumun devami süresince yürürlükte kalmak kaydiyla gerekli gördügü is yerlerinde grev ve lokavti yasaklayabilecek. Yasagin kalkmasindan itibaren 60 gün içinde 6 isgünü önce karsi tarafa bildirilmek kaydiyla grev ve lokavt uygulamasina devam edilecek. Basladigi yolculugu yurtiçindeki varis yerlerinde bitirmemis deniz, hava ve kara ulastirma araçlarinda grev ve lokavt yapilamayacak. Karar verilmis veya baslanmis olan kanuni bir grev ya da lokavt genel sagligi veya ulusal güvenligi bozucu nitelikte ise Bakanlar Kurulu bu uyusmazlikta grev ve lokavti 60 gün süreyle erteleyebilecek. Erteleme süresinin sonunda anlasma saglanamazsa, 6 isgünü içinde taraflardan birinin basvurusu üzerine uyusmazlik Yüksek Hakem Kurulunca çözülecek, aksi takdirde isçi sendikasinin yetkisi düsecek. GREV KIRICILIGINA YASAL GÜVENCE Isçiler greve katilip katilmamakta serbest olacak. Greve katilan isçilerle lokavta maruz kalan isçiler, is yerinden ayrilmak zorunda kalacak. Greve katilmayan veya katilmaktan vazgeçenlerin is yerinde çalismalari hiçbir sekilde engellenemeyecek. Ancak, isveren bu isçileri çalistirip çalistirmamakta serbest olacak. Greve katilan veya lokavta maruz kalan isçilerin is yerine giris çikisi engellemeleri yasak olacak. Grev baslamadan önce üretilen ürünlerin satilmasina ve is yeri disina çikarilmasina engel olunamayacak. Grev sirasinda greve karar veren sendikanin kusurlu hareketi sonucu grev uygulanan is yerinde neden olunan maddi zarardan sendika sorumlu tutulacak. Yetkili isçi sendikasinin karari olmadan isçi ya da yöneticilerin bireysel eylemlerinden kaynaklanan zararlardan kusuru olan yönetici ya da isçi sorumlu olacak. KANUNI GREV VE LOKAVTA KATILAMAYACAK ISÇILER Hiçbir surette üretim veya satisa yönelik olmamak kaydiyla, niteligi bakimindan sürekli olmasinda teknik zorunluluk bulunan islerde faaliyetin devamliligini veya is yeri güvenligini, makine ve demirbas esyalarinin, gereçlerinin, hammadde, yari mamul ve mamul maddelerin bozulmamasini ya da hayvan ve bitkilerin korunmasini saglayacak sayida isçi, kanuni grev ve lokavt sirasinda çalismak, isveren de bunlari çalistirmak zorunda olacak. Grev ve lokavta katilamayacak isçiler her ne sebeple olursa olsun kanuni süre içinde tespit edilmemis ise isveren veya isçi sendikasi çalisacak isçi sayisinin tespitini süre geçtikten sonra da görevli makamdan isteyebilecek. Gerekli hallerde görevli makam resen tespitte bulunabilecek. Isveren, grev ve lokavta katilamayacak isçilerden herhangi bir nedenle çalismayanlarin yerine görevli makamin yazili izniyle yeni isçi alabilecek. Kanuni bir grev kararinin alinmasina katilma, tesvik etme, greve katilma veya greve katilmaya tesvik etme nedeniyle bir isçinin is sözlesmesi feshedilemeyecek. KANUNI GREV VE LOKAVTIN IS SÖZLESMELERINE ETKISI Kanuni greve katilan, greve katilmayan veya katilmaktan vazgeçip de grev nedeniyle çalistirilamayan ve kanuni lokavta maruz kalan isçilerin is sözlesmeleri, grev ve lokavt süresince askida kalacak. Isveren, grev ve lokavt nedeniyle is sözlesmeleri askida kalan isçilerin grev veya lokavtin baslamasindan önce isleyen ücretlerini ve eklerini olagan ödeme gününde ödemek zorunda olacak. Isveren, is sözlesmeleri askida kalan isçilerin yerine, sürekli ya da geçici olarak baska isçi alamayacak veya baskalarini çalistiramayacak. Isverenin bu yasaga aykiri hareketi, taraf sendikanin istemi durumunda görevli makamca denetlenecek. Kanuni bir grev ve lokavt dolayisiyla is sözlesmeleri askida kalan isçiler, grev veya lokavt süresince baska bir isverenin yaninda çalisamayacak. Aksi halde isçinin is sözlesmesi isverence hakli nedenle feshedilebilecek. Ancak kismi süreli is sözlesmesiyle çalisan isçiler, kanuni haftalik çalisma süresini tamamlayacak süreyi asmamak üzere baska bir isverenin is yerinde çalisabilecek. Kanun disi grev yapilmasi halinde isveren, grevin yapilmasi kararina katilan, grevin yapilmasini tesvik eden, greve katilan veya katilmaya ya da devama tesvik eden isçilerin is sözlesmelerini hakli nedenle feshedebilecek. Kanun disi bir grev yapilmasi halinde bu grev nedeniyle isverenin ugradigi zararlar, greve karar veren isçi kurulusu veya kanun disi grev herhangi bir isçi kurulusunca kararlastirilmaksizin yapilmissa, bu greve katilan isçiler tarafindan karsilanacak. Kanun disi lokavt yapilmasi halinde isçiler; is sözlesmelerini hakli nedenle feshedebilecek. Isveren, bu isçilerin lokavt süresine iliskin is sözlesmesinden dogan bütün haklarini bir is karsiligi olmaksizin ödemek ve ugradiklari zararlari tazmin etmekle yükümlü olacak. 'GREV HAKKININ KÖTÜYE KULLANILMASI' Taraflardan birinin veya Çalisma ve Sosyal Güvenlik Bakani'nin basvurusu üzerine yetkili mahkemece, grev hakki veya lokavtin iyi niyet kurallarina aykiri tarzda toplum zararina veya milli servete zarar verecek sekilde kullanildiginin tespit edilmesi halinde, uygulanmakta olan grev veya lokavtin durdurulmasina karar verecek. Kanuni bir lokavtin is yerini temelli olarak kapali tutmak amaciyla yapildigi kesinlesmis mahkeme karariyla belirlenirse, mahkeme kararinin lokavt yapmis isverene veya isveren sendikasina bildirilmesi ile birlikte lokavt durdurulacak. Grevin uygulanmasina son verilmesi lokavtin, lokavtin uygulanmasina son verilmesi grevin kaldirilmasini gerektirmeyecek. Grevi uygulayan isçi sendikasinin herhangi bir nedenle kapatilmasi, feshedilmesi veya infisah etmesi hallerinde grev ve alinmis bir karar varsa lokavt kendiliginden sona erecek ve yetki belgesi hükümsüz olacak. Lokavti uygulayan isveren sendikasinin herhangi bir nedenle kapatilmasi, feshedilmesi veya infisah etmesi hallerinde lokavt kendiliginden sona erecek. NOTER SARTINA BIR YILLIK GEÇIS SÜRECI Grevi uygulayan sendikanin, yetki tespit basvurusu tarihinde is yerindeki üyesi isçilerin dörtte üçünün sendika üyeliginden ayrildiklarinin tespiti halinde, ilgililerden biri grevin sona erdirilmesi için yetkili mahkemeye basvurabilecek. Bakanlik, toplu is sözlesmeleri için bir sicil tutacak. Toplu is sözlesmesinin metni üzerinde anlasmazlik çiktigi takdirde, Bakanlikça sicile kaydedilmis metin esas alinacak. Bakanlik, yönetmeligin yayimi tarihinden itibaren alti ay içinde kayitlarinda yer alan üye listelerini isçi sendikalarina gönderecek. Sendikalar, varsa itirazlarini bir ay içinde Bakanliga bildirecek. Bakanlik, itirazlari en geç bir ay içinde karara baglayacak. Sendikalar faaliyet gösterecegi is kolunu, iskoluna giren islerin, bakanlikça çikarilacak yönetmeligin yayimi tarihinden itibaren 1 ay içinde yönetim kurulu karariyla belirleyecek. Sendika üyeliginin kazanilmasi ve üyelikten çekilme islemlerinin e-devlet kapisi üzerinden yapilmasina, yasanin yürürlüge girdigi tarihten birinci yilin sonuna kadar geçis süreci olacak. BARAJ UYGULAMASINDA GEÇIS SÜRECI Yasanin en önemli tartismali maddelerinden birisi, barajlar açisindan geçis sürecini düzenleyen geçici 6. madde oldu. Yapilan degisiklikle, Ekonomik ve Sosyal Konsey'e üye konfederasyonlara bagli isçi sendikalari için Ocak 2013 istatistiginin yayimi tarihinden 1 Temmuz 2016 tarihine kadar yüzde 1; 1 Temmuz 2018 tarihine kadar ise yüzde 2 olarak uygulanacak. 2009 ISTATISTIKLERI BIR DÖNEM DAHA GEÇERLI En son yayinlanan 2009 istatistigi sonrasinda, 15 Eylül 2012'ye kadar kurulmus ve Ekonomik ve Sosyal Konsey'e üye konfederasyonlara üye olmus isçi sendikalarinin, bu kanunun yürürlük tarihinden Ocak 2013 istatistiklerinin yayimlandigi tarihe kadar yapacaklari yetki tespit talepleri, ''Is yerinde çalisan isçilerin yaridan fazlasinin, isletmede ise yüzde 40'inin kendi üyesi bulunmasi'' sartlarina göre bakanlikça sonuçlandirilacak. Ocak 2013 istatistiklerinin yayimlandigi tarihe kadar bakanliga yapilan yetki tespit basvurulariyla bu kanunun yürürlügünden önce imzalanmis toplu is sözlesmesi, Ocak 2013 istatistikleri yayimindan sonra sona erecek olan sendikalarin, bir sonraki toplu is sözlesmesiyle sinirli olmak üzere yapacaklari yetki tespit basvurulari, eski kanuna göre bakanlikça yayimlanmis Temmuz 2009 istatistikleri ve eski kanunda belirtilen hükümlere göre sonuçlandirilacak. Bu kanunun yürürlük tarihinden öne baslayan toplu is sözlesmesi görüsmeleri ve toplu is uyusmazliklari da eski kanuna göre sonuçlandirilacak. YASADA ÖZET OLARAK NELER DEGISTI? -Sendika üyeligi ve üyelikten çikmada noter sarti aranmayacak; üyelik ve üyelikten çekilme, e-devlet üzerinden yapilacak -Isçinin, issiz kalmasi halinde sendika üyeligi 1 yil boyunca sürecek -Sendika ve konfederasyonlar, dis temsilcilik açabilecek -Is sözlesmesinin sendikal nedenle feshedildigi iddiasiyla açilacak davada, feshin nedenini ispat yükümlülügü isverene ait olacak -Iskolu sayisi 28'den 20'ye, isçi sendikasina üye olma yasi 16'dan 15'e düsürülecek -Sendika ve konfederasyonlarin mali denetimleri, yeminli mali müsavirlerce yapilacak -Iskolu baraji yüzde 10'dan yüzde 3'e düsürülüyor -Sendika, is kolunda çalisan isçilerin en az yüzde 3'ünün üyesi bulunmasi sartiyla, is yerinde çalisan isçilerin yaridan fazlasinin, isletmede ise yüzde 40'inin kendi üyesi bulunmasi halinde toplu is sözlesmesi yapabilecek -Isletmede birden çok sendikanin yüzde 40 veya fazla üyesi varsa, basvuru tarihinde en çok üyeye sahip sendika, toplu is sözlesmesi yapacak -Is kolunda en az yüzde 3 üye sarti; Ekonomik ve Sosyal Konsey'e üye konfederasyonlara bagli isçi sendikalari için Ocak 2013 istatistiginin yayimi tarihinden 1 Temmuz 2016'ya kadar yüzde 1; 1 Temmuz 2018'e kadar ise yüzde 2 olarak uygulanacak -15 Eylül 2012'ye kadar kurulmus ve Ekonomik ve Sosyal Konsey'e üye konfederasyonlara üye olmus isçi sendikalarinin, Ocak 2013 'e kadar yapacaklari yetki tespit talepleri, is yeri ve isletme çogunluguna göre bakanlikça sonuçlandirilacak -Kanunun yürürlük tarihinden öne baslamis toplu is sözlesmesi görüsmeleri ve toplu is uyusmazliklari da eski kanuna göre sonuçlandirilacak -Can ve mal kurtarma ile defin islerinde, mezarliklarda, petrokimya islerinde, bankacilik hizmetlerinde, Milli Savunma Bakanligi ile Jandarma Genel Komutanligi ve Sahil Güvenlik Komutanliginca dogrudan isletilen isyerlerinde, kamu kuruluslarinca yürütülen itfaiye ve sehir içi toplu tasima hizmetlerinde,hastanelerde grev ve lokavt yapilamayacak. EmekDünyasi.Net/Ajanslar Haberi Ekleyen: Ali Dursun Bu haber 936 defa okunmuştur.
|
YAZARLAR
VİDEO GALERİ
GÖRELE ' DE HAVA DURUMUARŞİVLEN HABERLERArama |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||