Haklarımıza ve İş Güvencemize Sahip Çıkalım!

Haklarimiza ve Is Güvencemize Sahip Çikalim!

Geçtigimiz 13 yil içinde günlük hayatin her alaninda oldugu gibi, çalisma yasamina yönelik olarak da çok sayida yasal düzenleme yapildi. Kamu ve özel sektör çalisma iliskilerinde esnek, kuralsiz ve güvencesiz çalisma uygulamalari “iki adim ileri, bir adim geri” taktigi uygulanarak birer birer hayata geçirildi. Kamuda esnek, performansa dayali ve güvencesiz çalisma ile ilgili gerekli alt yapi geçtigimiz yillarda hazirlanip, kamu hizmetleri büyük ölçüde ticarilestirildikçe, kamu istihdaminin sagladigi is güvencesi ve bu güvenceye sahip olan kamu emekçileri yeni hedef haline geldi.

AKP’nin 2002’den bu yana 4. kez tek basina iktidar olmasinin ardindan 657 sayili Devlet Memurlari Kanunu’nda (DMK) yapilmasi planlanan degisikliklerin önümüzdeki günlerde tozlu raflardan indirilmesi planlaniyor. Hükümetin personel sistemini istedigi gibi degistirmesi için hem kosullar hem de aktörler hazir bekliyorlar. 1 Kasim seçimlerinin hemen ardindan “Baskanlik sistemi” tartismalarina paralel olarak konunun yeniden gündeme getirilip tartismaya açilmasi, AKP’nin en bildik taktik manevralarindan birisi. Kamuoyunun tepkisini ölçüp ona göre saldirinin içerigi ve siddetini belirleyecekler. AKP, pusuya yatmis gerekli adimlari atmak için uygun zamani bekliyor.

Esnek çalisma biçimlerinin kamu istihdami içine fiilen tasinmasi, statü rejimine tabi kamu istihdam iliskilerini ve onun sagladigi avantajlari tamamen tasfiye etmeyi amaçlarken, yerine güvencesizligi esas alan istihdam biçimlerine geçilmesinin planlari yapiliyor. Kamu hizmetleri hizla ticarilestirilip, özellestirilirken bu hizmetleri sunanlarin statülerinin eskisi gibi kalmasinin mümkün olmadigi, bu nedenle kamu personel sisteminin degistirilmesi gerektigi belirtiliyor.

Bugüne kadar kamu personel sistemi ile ilgili olarak gündeme getirilen yasa tasarilarini, esnek ve güvencesiz çalisma uygulamalarini göz önünde bulunduracak olursak önümüzdeki dönemde kamu emekçilerini hangi tehlikelerin bekledigini bugünden görebilmek mümkündür;

•             Her bir kamu emekçisinden hali hazirda yaptigi is disinda, baska ve degisik isler yapabilmesi saglanacak. Bugün pek çok iskolunda fiilen uygulanan bu durum yasal hale geldikten sonra, is yükü en az iki kat artacak. Kamuda verimlilik esas olacagindan kamu yönetimi, daha az kisi ile daha çok is yapmayi hedefleyecek ve bu hedefler, tipki fabrikalarda oldugu gibi performans degerlendirme uygulamasi ile sürekli artacak.

•             Bulundugu yerdeki görev tanimina uygun isleri yapan kamu emekçileri, tanimlanmis görevlerinin disindaki islere de kaydirilarak, tipki “ödünç isçilik” uygulamasinda oldugu gibi kurumlar arasinda “ödünç” alinip verilebilecek. Böylece kamu emekçileri üzerinden hem islevsel esneklik (bir kisiye birden çok is yaptirma), hem de sayisal esneklik (daha az kisi ile daha çok is yapmak)söz konusu olacak.

•             Is güvencesi açisindan memur sayisi asker, polis, hakim ve savci ile sinirli tutulurken, kamu istihdaminda güvencesizlik esas hale gelecek. Mevcut kamu emekçilerinin ödev, hak, yetki ve sorumluluklari, göreve alinma, hizmet sartlari ve sekilleri, mali ve sosyal haklari zaman içinde yavas yavas sinirlandirilacak. Zaman içinde kamuda kadrolu çalisma istisna, güvencesiz çalisma kural haline gelecek, kamu emekçilerinin büyük bir kismi is güvencesiz ve sözlesmeli olarak istihdam edilecek.

•             Sözlesmeli ya da ücretli olarak çalisanlarin aylik ücretlerinde ve sigorta primi ödemelerindeki azalmalar nedeniyle emeklilik hayal bile edilemeyecek. Çalismasi tam zamanli olarak kabul edilmeyen çok sayida kamu emekçisinin, mevcut ekonomik ve özlük hak kayiplarinin yani sira, sigorta, saglik ve sosyal güvenlik kazanimlarinda da ciddi kayiplar söz konusu olacak.

Bugüne kadar kamu istihdaminda adim adim hayata geçirilen degisikliklerin ortaya çikardigi en temel sonuç, önümüzdeki dönemde kamu personel sisteminin iç örgütlenmesini örgütlü, sosyal ve özlük haklari olan, is güvencesine sahip kamu emekçileri ile sürdürülmek istenmedigini gösteriyor.

Artik kamu istihdaminda daha esnek, savunmasiz, is güvencesi gösterdigi bireysel performansa bagli olan, istendigi zaman “en az maliyetle” kolaylikla kapi önüne konulabilecek iktidarin uygulamalarina itiraz etmeyen “itaatkâr memur” tipi yaratmak. Kamu personel sisteminde yasanacak muhtemel degisiklikleri sadece kamu emekçilerini degil, kamu hizmetlerinden yararlanan milyonlarca yurttasi da yakindan ilgilendiriyor. Bu noktada sendikalarin kuruldugu ilk günden bu yana savundugu kamu hizmetlerinin herkese esit ve parasiz olarak ulastirilmasi için kamu hizmetini yürütenlerin ve bu hizmetten yararlananlarin ortak tepkisini örgütlemek ve is güvencesine sahip çikmak büyük önem tasiyor.

Kamu emekçilerinin kazanilmis haklarini elinden almayi hedefleyen tüm girisimlere son verilmeli, taseron, sözlesmeli ve geçici istihdam biçimleri yasaklanmalidir. Herkese is ve güvenceli çalisma ortami saglanmalidir. En temel haklarimiza yönelik olarak baslatilan saldirilar karsisinda sessiz kalmayacagimiz, is güvencemizi hedef alan girisimlere karsi tüm gücümüzle direnecegimiz bilinmelidir.

Giresun Egitim Sen Sube Yürütme Kurulu giresunegitimsen@gmail.com