Sayfayı Yazdır | Pencereyi Kapat | Resimleri Gizle
Açıklama: Bunu Yapmayan İşletme Yanacak
Kategori: Ekonomi-Çalışma Hayatı
Eklenme Tarihi: 07 Ocak 2014
Geçerli Tarih: 20 Nisan 2026, 03:31
Site: Görele Sol Platformu
URL: https://www.gorelesol.com/haber_detay.asp?haberID=16567
Risk Analizi Yapmayan Isverenler Yanacak
Yeni yilla birlikte 6331 Sayili Is Sagligi ve Güvenligi Kanunu'nda (ISG) belirtilen hususlari yerine getirmeyen isletmelere uygulanan para cezasi oranlari artirildi.
Maliye Bakanligi tarafindan yeniden degerleme oranina göre belirlenen ISG Kanunu'ndaki idari para cezalari çok can yakacak. Risk analizi yapmayan isverenlere 63 bin 853 lira para cezasi uygulanacak. Kanunda belirtilen çalismalari yapmayan isletmelere 500 bin liraya kadar para cezasi uygulanacak.
Yenilenen para cezasi oranlari Çalisma ve Sosyal Güvenlik Bakanligi Is Sagligi ve Güvenligi Genel Müdürlügü tarafindan kamuoyuna bugün duyuruldu. Yeni düzenlemeyle birlikte is sagligi ve güvenligiyle ilgili tedbir almayan, organizasyonu yapmayan, gerekli araç ve gereçleri saglamayan, saglik ve güvenlik tedbirlerini degisen sartlara uygun hale getirmeyen ve mevcut durumun iyilestirilmesi için çalismalar yapmayan isveren artik 2 bin 240 lira ceza ödemek zorunda kalacak.
ISYERI HEKIMI ÇALISTIRMAYANLARA 5 BIN 601 TL CEZA YAZILACAK
Isyerinde alinan is sagligi ve güvenligi tedbirlerini izlememek, denetlememek ve uygunsuzluklari gidermemenin cezasi 2 bin 240 lira olarak uygulanacak. Is güvenligi uzmani ve isyeri hekimi çalistirmayanlara da 5 bin 601 lira para cezasi kesilecek. ISG hizmetleri için görevlendirdikleri kisi veya hizmet aldigi kurum ve kuruluslarin görevlerini yerine getirmeleri amaciyla araç-gereç-mek'n saglamayan ve is güvenligi uzmanlari ile isyeri hekimlerinin hak ve yetkilerini kisitlayan isverenlere de bin 680 lira ceza yazilacak.
KAPATILAN ISYERINI AÇMANIN CEZASI 89 BIN TL OLDU
Risk degerlendirmesi yapmamak veya yaptirmamanin cezasi geçen yil 3 bin 361 liradan baslayip, tekrar eden her ay için 5 bin 41 lira olarak uygulanirken yeni yilla birlikte bu ceza 63 bin 853 liraya yükseldi. Isletilmesine Bakanlikça izin verilmeyen isyerini faaliyete geçirmek, durdurulan isyerinde faaliyete devam etmek gibi durumlarda ise her bir kusur için ayri ayri 89 bin 629 lira ceza uygulanacak. Büyük kaza önleme politika belgesini hazirlamayanlara 56 bin 18 lira, Çalisma ve Sosyal Güvenlik Bakanligi Is Teftis Kurumu tarafindan çagrildiklari zaman gelmeyenlere, ifade ve bilgi vermeyenlere gerekli olan belge ve delilleri getirip göstermeyenlere de 12 bin 181 lira ceza uygulanacak. Is güvenligi uzmanlari, son günlerde kapatma ve yüksek cezalarin is sagligi ve güvenligini ciddiye almayan, 'kulagimi tikarim, islerimi yaparim' mantigi ile hareket eden isverenleri büyük sikintilara soktugunun görüldügünü dile getirdi.
Uzmanlar, "Ayni durum tüm kamu kurumlari için de söz konusu. Kurum müdürleri, 'bana bir sey olamaz' mantigi ile hareket etmesinler aksi takdirde kesilecek cezalar kendilerine rücu edilecek, kamu kurumlarinda idareci olan arkadaslari tekrar uyariyoruz ciddi sikintilar sizi bekliyor. Ceza ödememek için idarecilik yapiginiz kurumlarda is güvenlik uzmani ve isyeri hekimlerini görevlendirin, risk analizlerini, acil durum planlarini yaptirin ve çalisanlara is sagligi ve güvenligi egitimi aldirin." uyarisinda bulunuyor.
IS SAGLIGI VE GÜVENLIGI YASASI 2014’TE NELER GETIRIYOR?

Is Güvenligi Uzmani Mühendis Serap Arican,1 Ocak 2014 tarihinden itibaren yürürlüge girecek olan 6331 Sayili Is Sagligi ve Güvenligi Kanunu’nun ikinci asamasi hakkinda önemli bilgiler verdi.
Yasanin hem is sagligi güvenligi uzmanlarini hem de isyerlerini baglayan hükümler içerdigini belirten Serap Arican, 2012 yilinda resmi kayitlarina göre 74.871 is kazasi meydana geldi. Bu kazalarda toplam 744 çalisan hayatini kaybetti. Kazalarda kusuru bulundugu tespit edilen is güvenligi uzmanlarindan yaklasik 46’si hapis cezasi aldigini belirtti.
Is Güvenligi Uzmani Mühendis Serap Arican,”Bilindigi gibi 6331 Sayili Is Sagligi ve Güvenligi Kanunu 30 Haziran 2012 tarihinde yayinlanmis, 01 Ocak 2013 tarihinden itibaren hayatimiza girmeye baslamisti. 1 Ocak 2013’te yasanin 1. asamasini; tüm isyerlerinin yaptirmasi gereken risk analizi, acil eylem plani ve çalisanlarin temel is sagligi ve güvenligi egitimleri ile 50 ve üzerinde çalisani bulunan tehlike sinifi ayrimi yapilmaksizin tüm isletmelerin is güvenligi uzmani, isyeri hekimi ve diger saglik personeli istihdami olusturmakta idi. Yasanin 2. asamasini ise 50′nin altinda çalisani olan tehlikeli ve çok tehlikeli siniftaki is yerlerinde is yeri hekimi, is güvenligi uzmani ve diger saglik personeli istihdami olusturmaktadir. Buna göre, 50′nin altinda çalisani olan tehlikeli ve çok tehlikeli siniftaki is yerlerinde is yeri hekimi, is güvenligi uzmani ve diger saglik personeli hizmetlerinin sunumu 01 Ocak 2014 tarihinden itibaren zorunlu hale gelecektir.
Bu kapsamda tüm isverenlerimizin öncelikle tehlike siniflarini ögrenmeleri ve buna göre yasanin gerektirdigi eksiklerini tamamlamalari gerekmektedir” dedi.
“KÜÇÜK ISLETMEYE DEVLET DESTEGI”
Esnaf ve küçük isletmelere uzman ve doktor temininde devletin destek sunacagini ifade eden Arican, tehlikeli ve çok tehlikeli sinifta yer alan isyerleri için saglanacak is sagligi ve güvenligi hizmet bedelinin sigortali basina günlük miktari 16 yasindan büyük sigortalilar için belirlenen prime esas kazanç alt sinirinin (1.021,50 TL) günlük tutarinin (34,05 TL) sirasiyla %1,4 ve %1,6′sidir. Buna göre, 1.021, 50 TL olan mevcut asgari ücret üzerinden hesaplama yapildiginda Tehlikeli Isyerleri Için Aylik Destek Isçi Basina 14,40 TL ve Çok Tehlikeli Isyerleri Için Aylik Destek isçi basina 16,20 TL olacak. Çalistirdiklari sigortalilari SGK’ya bildirmedikleri tespit edilen isverenler, tespitin yapildigi ayi takip eden aydan baslanilarak saglanan destekten üç yil süreyle faydalanamayacak ve kayit disi çalisanin ise basladigi aydan itibaren yapilan ödemeler SGK tarafindan yasal faizi ile birlikte geri alinacak.
“PARA CEZALARINA DIKKAT”
Arican ‘’Çok agir yasal yaptirimlar söz konusu. Bir örnek vermek gerekirse tüm isyerlerinin yapmak zorunda oldugu risk analizi yapmamanin cezasi 3.000TL., ayrica analizin yaptirilmadigi her ay için 4.500 TL., is güvenligi uzmani veya isyeri hekimi görevlendirmeyen isverene görevlendirmedigi her bir kisi için ve aykiriligin devam ettigi her ay için 5000 TL, diger saglik personeli için ise cezalarin tespit ve takip eden aylar için 2500 TL oldugunu belirtti. Isverenler, bu kanuna yönelik denetimin sanal ortamda yapilabildiginden habersizler. Is Sagligi ve Genel Müdürlügü kanunun getirdigi bazi yükümlülükleri yerine getirmeyen isverenleri ISG-KATIP adli sistemden kontrol edebiliyorlar. Mesela is güvenligi uzmani bulundurmayan isvereni sistemden tespit etmek mümkün. Çünkü is güvenligi uzmani, isyeri hekimi, Ortak saglik ve Güvenlik Birimleri sözlesmelerini ISG-KATIP üzerinden Genel Müdürlüge bildirmek zorunda.
50′in üzerinde çalisani olan tehlikeli ve çok tehlikeli isletmeler için 2013, 50′nin altinda çalisani tehlikeli ve çok tehlikeli isletmeler için 1 Ocak 2014, az tehlikeli isletmeler için 2016 yilinda 3 asamali olarak uygulanacak olan yasada, isletmelerin içerisinde bulunduklari grubu ögrenmesi gerektigini ifade eden Arican, isletmelerin, 26 haneli SGK sicil numaralarinin 1 rakamindan sonra gelen ilk 6 hanesi üzerinden 29 Mart 2013 tarihinde yayimlanan teblige bakarak ögrenebileceklerini söyledi.
Risk analizi nedir,kim yapar?

2012 Yilinin haziran sonunda ayinda çikarilan 6331 sayili Is Sagligi ve Güvenligi Kanunu , isveren ve çalisanlar açisindan birçok zorunlulugu da beraberinde getirmistir.
Peki bu 6331 sayili is güvenligi kanunu niçin çikarildi? Bu kanun yürürlüge girene kadar , Türkiye’deki bu kadar isletme is güvenligi olmadan mi çalisiyordu? Tabi ki hayir.
6331 sayili kanun çikana kadar , 4857 sayili kanunun 77 ve 89′uncu maddeleri arasindaki “Is Sagligi ve Güvenligi” basligi altinda toplam 12 maddeden olusan bu kanunun maddeleriyle , isveren ve isçi yükümlülükleri belirlenmis ve buna göre çalisma tedbirleri aliyordu.
Ancak zamaninda alinmayan is sagligi ve güvenligi tedbirleri sonucunda artan is kazalari ve meslek hastaliklari , her sene katlanarak artan SSK gider ve harcamalarinin devletin üzerinde yarattigi baski , artik bu 4857 sayili kanunun 12 maddesinin is güvenligi açisindan yetersiz oldugunu ortaya koymus olup, bu konu ile ilgili basli basina bir yeni is güvenligi kanunun çikmasina neden olmustur. Bu da 6331 sayili kanun olmustur.
Peki bu kanun neyi beraberinde getirdi?
Öncelikle bütün isletmeler isylerleri için , tehlike sinifi ve çalisan sayisi ne olursa olsun ; (01.01.2013 tarihi itibariyla)
1.Risk Analizi degerlendirmesi (Yapilmamasi durumunda cezasi ilk tesbitinde 3000 TL, devaminda 4500 TL/ay)
2.Acil Durum Eylem Plani (Yapilmamasi durumunda cezasi 1000 TL,devaminda 1500 TL/ay)
3.Çalisanlarin is güvenligi egitimi (Yapilmamasi durumunda cezasi 1070 TL/kisi basi)
gibi konularin yapilmasi zorunlulugu bulunmaktadir.
Peki herkesin merak ettigi soru risk analizini kim yapar?
Risk analizini 633 sayili kanunun 4. ve 6. maddeleri geregi risk analizini
1. Isveren kendisi (sayet isveren güvenligi uzmani belgesine sahip ise) veya
2. Varsa çalisanlari içerisinde is güvenligi uzmanina,
3.Ortak saglik güvenlik biriminden hizmet alarak bu hükümlülügünü yerine getirebilirler.
Ancak burada tesbit ettigim bir nokta var,risk analizinin kimin yapabilecegi konusunda kafalar hala karisik(!)
Bazi isverenler (is güvenligi uzmani olmadan) 4. maddeye istinaden risk analizini kendi çalisanlariyla birlikte yapmaktadir ve bununla övünmektedir. Peki bu isverenlere soruyorum 6. maddeyi ne yapacagiz? Daha da kulaktan dolma bilgilere güvenip , ben kendi risk analizimi yaparim diyen bazi isverenler için 6331 sayili kanunun bu iki maddesini asagiya direkt kopyaliyorum , tekrar tekrar okusunlar , sonra sikinti yasamasinlar.
“MADDE 4 – (1) Isveren,çalisanlarin isle ilgili saglik ve güvenligini saglamakla yükümlü olup bu çerçevede;
a) Mesleki risklerin önlenmesi, egitim ve bilgi verilmesi dâhil her türlü tedbirin alinmasi, organizasyonun yapilmasi, gerekli araç ve gereçlerin saglanmasi, saglik ve güvenlik tedbirlerinin degisen sartlara uygun hale getirilmesi ve mevcut durumun iyilestirilmesi için çalismalar yapar.
b) Isyerinde alinan is sagligi ve güvenligi tedbirlerine uyulup uyulmadigini izler, denetler ve uygunsuzluklarin giderilmesini saglar.
c) Risk degerlendirmesi yapar veya yaptirir……
MADDE 6 – (1) Mesleki risklerin önlenmesi ve bu risklerden korunulmasina yönelik çalismalari da kapsayacak, is sagligi ve güvenligi hizmetlerinin sunulmasi için isveren;
a) Çalisanlari arasindan is güvenligi uzmani, isyeri hekimi ve diger saglik personeli görevlendirir. Çalisanlari arasinda belirlenen niteliklere sahip personel bulunmamasi hâlinde, bu hizmetin tamamini veya bir kismini ortak saglik ve güvenlik birimlerinden hizmet alarak yerine getirebilir. Ancak belirlenen niteliklere ve gerekli belgeye sahip olmasi hâlinde, tehlike sinifi ve çalisan sayisi dikkate alinarak, bu hizmetin yerine getirilmesini kendisi üstlenebilir.”
Umarim risk analizi degerlendirmesinin kimin yapacagi konusu anlasilmistir diye düsünüyorum. Ayni sekilde acil durum eylem plani ve çalisanlarin is güvenligi egitimleri de 4 ve 6. maddelere istinaden görevli uzmanlarca yapilmalidir.
Diger önemli konu ise sirketlerin tehlike sinflarina göre is güvenligi uzmani ve isyeri hekimi bulundurma zorunluluklaridir. Bu konuyu da diger yazimizda ele alacagiz.
Saygilarimla.

haberler