Sayfayı Yazdır | Pencereyi Kapat | Resimleri Göster
Açıklama: AİHM kararı uyarınca bundan böyle idari para cezası tutanağı düzenlememesi ve hiç kimseye para cezası vermemesi gerekmektedir
Kategori: Eğitim
Eklenme Tarihi: 13 Ocak 2015
Geçerli Tarih: 05 Mayıs 2024, 10:46
Site: Görele Sol Platformu
URL: http://www.gorelesol.com/haber_detay.asp?haberID=20237
Hukuki Kazanımlarımıza Yenileri Eklendi!
Sendikamız ESM tarafından emekli olan üyesi adına açılan
dava neticesinde Ankara 10. İdare Mahkemesi tarafından, 5434 sayılı Emekli
Sandığı Kanunu'nun 89. maddesinin 4. fıkrasının birinci cümlesinde yer alan
"... verilecek emekli ikramiyesinin hesabında 30 fiili hizmet yılından
fazla süreler (dikkate alınmaz)" ibaresinin Anayasa'ya aykırı olduğu
gerekçesiyle Anayasa Mahkemesine başvurulmuş ve bu başvuru sonucunda ilgili
yasa kuralı Anayasa'nın 2, 10 ve 60. maddelerine aykırı bulunarak 25.12.2014
tarihinde iptal edilmiştir.
Anayasa Mahkemesi'nin 25.12.2014 tarih, 2013/111 E. ve
2014/195 K. sayılı kararı 07.01.2015 tarih ve 29229 sayılı Resmi Gazete'de
yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
AKP’nin hak gasplarına ve örgütlenme özgürlüğüne yönelik
saldırılarına karşı açtığımız davalarda üç önemli kazanım daha elde ettik.
1.BASIN AÇIKLAMASI YAPILMASI HAKTIR! İDARİ PARA CEZASI
VERİLEMEZ
Bilindiği üzere; son yıllarda sendikal faaliyetlerimize
yönelik baskılarda sıkça karşımıza 5326 sayılı Kabahatler Kanunu çıkarılmaktadır.
Valilikler tarafından yasaklandığı belirtilen yerlerde basın açıklaması
yapılması durumunda 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun 32.maddesine göre idari
para cezası verilerek en Temel Anayasal hakkımız bile engellenmek
istenmektedir. Sendikamız SES’in, konuya ilişkin SES Niğde Temsilcisi, SES
Mardin Şube Başkanı ve SES Mardin üyesi adına AİHM’e 2006 yılında yapılan
başvuru sonuçlanmıştır.
AİHM’in 4524/06 başvuru nolu ve 14 Ekim 2014 tarihli
kararında, başvurucuların barışçıl bir gösteriye katılmalarından dolayı
yargılanıp idari para cezası verilmesinin orantılı olmadığı ve AİHS’in
11.maddesinin 2.paragrafı kapsamında bu cezanın kamu düzenini sağlamak için
gerekli olmadığı sonucuna varıldığı belirtilmiş ve Türkiye’nin sözleşmenin
11.maddesini (örgütlenme ve toplanma özgürlüğü) ihlal ettiği belirtilmiştir.
Bu durumda, özellikle kamu kurum ve kuruluşları önünde
yapılan basın açıklamalarından sonra polisler tarafından idari para cezası
tutanağı tutulup, para cezası verilmesi AİHS’in 11.maddesine açıkça aykırı hale
gelmiştir. Türkiye’deki tüm emniyet birimlerinin AİHM kararı uyarınca bundan
böyle idari para cezası tutanağı düzenlememesi ve hiç kimseye para cezası
vermemesi gerekmektedir.
2. SENDİKAL İZİN
KULLANIMI ATAMAYA GEREKÇE YAPILAMAZ
Sendikal iznini,haftanın farklı günlerinde kullandığı için,"sağlıklı
görev yapma koşullarının ortadan kalktığı" gerekçesiyle Bandırma'dan
Bigadiç'e atanan Sendikamız ESM Balıkesir Şube Yönetim Kurulu üyesi adına
sendikamızın açtığı davada Danıştay 5. Dairesi önemli bir karar vermiştir.
Danıştay 5. Daire; mevzuatta sendikal izinlerin sabit bir günde kullanılmasına
dair herhangi düzenleme bulunmadığı, haftanın farklı günlerinde izin
kullanmanın hakkın kötüye kullanımı sayılıp atama gerekçesi yapılamayacağı ve
bu sebeple de atama işleminin hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle yerel mahkeme
kararının BOZULMASINA karar vermiştir.
Söz konusu karar, KESK ve bağlı sendikalarda sendikal izin
kullanan yöneticiler açısından emsal niteliği taşımaktadır.
3. SAATLİK İZİNLER YILLIK İZİNDEN DÜŞÜLEMEZ
Sendikamız ESM tarafından Türkiye Atom Enerjisi Kurumunun
2014/2 sayılı Genelgesinde yer alan “1 ay içerisinde alınan ve 8 saati aşan
saatlik izinler yıllık izinden düşülür” ibaresinin iptali ve yürütmesinin
durdurulması istemiyle açılan davada Danıştay 5. Daire 10.09.2014 tarih ve
2014/3557 Esas sayılı kararı ile yürütmenin durdurulmasına karar vermiştir.
Karar gerekçesinde “kanunda yıllık izinden düşülebilecek sürelerin tahdidi
biçimde sayılmış olması karşısında, alt derece bir düzenleme olan Genelge ile
yıllık izinden düşülebilecek sürelerin genişletilerek saatlik iznin de bu
sürelere eklenebilmesine, normlar hiyerarşisi uyarınca hukuken imkân
bulunmadığından, dava konusu düzenlemede hukuka uyarlık görülmemiştir. Öte
yandan, dava konusu işlem, davalı idare emrinde görevli personelin kullanacağı
saatlik izinlerin yıllık izinden düşülmesi sonucunu doğurmakta, işlemin hukuka
aykırı olduğu saptanmasına rağmen uygulamanın sürdürülmesi, personel yönünden
telafisi güç zarara neden olmaktadır. Zira, işlemin kurulduğu tarih ile hukuka
aykırı olduğunun tespit edildiği tarih arasında yıllık izin hakkının
kısıtlanması, personelin hukuka aykırı işlemden ötürü katlandığı durumun
telafisini olanaksız kılmaktadır.” denilmiştir.
Konfederasyonumuz AKP’nin baskılarına ve hukuk tanımaz politikalarına karşı mücadelesini sürdürecek ve kararların hayata geçirilip geçirilmediğinin takipçisi olacaktır.13.01.2015
Hayri ŞENEL - KESK Dönem Sözcüsü - Eğitim Sen Şube Başkanı